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發改委:進一步完善債轉股合理定價機制
 時間:2019-06-06 信息來源:中國證券報
        國務院新聞辦公室5日舉行國務院政策例行吹風會,國家發展改革委副主任連維良會中表示,下一步債轉股工作的重點是破解難題、打通堵點,推動市場化法治化債轉股增量、擴面、提質。要進一步完善市場化法治化債轉股合理定價機制。完善國有企業、實施機構盡職免責辦法,進一步提高國有企業資產轉讓定價市場化水平。充分發揮金融資產投資公司的市場化法治化債轉股主力軍作用。
        加大力度支持民營企業債轉股
        連維良指出,社會力量參與市場化法治化債轉股,我們特別強調“兩個多元”,就是主體多元和方式多元。主體多元就是民資、外資等各種所有制性質的投資者都可以依法平等參與市場化法治化債轉股。方式多元就是有多種方式參與市場化法治化債轉股,既包括戰略投資方式,也包括機構投資方式,還有財務投資方式。
        連維良表示,將進一步加大力度支持民營企業債轉股包括參與國有企業的債轉股。民營企業本身債轉股,現在已有24個企業債轉股項目落地。
        連維良表示,重點要從建機制、拓平臺、簡程序、明責任多方面來解決轉股定價市場化的問題。一是建機制。上市企業轉股價格可以參考股票二級市場的價格,非上市企業轉股價格可以參考競爭性報價或其他公允價格。債轉股的定價是按照市場定價的原則和機制來形成。二是拓平臺。要通過相應的資產交易平臺來解決信息不對稱的問題。推動各類產權交易場所為債轉股提供交易定價服務,更好地形成競爭性的市場。三是簡程序。在防范國有資產流失的前提下,嚴格落實國有資產交易的分級審批制度,落實企業決策的自主權,能不審批的、能由企業自主決定的就由企業自主決定,確需審批的,要簡化程序縮短時間。四是明責任。明確相關方的責任邊界,重點是落實盡職免責的要求。
        去年定向降準后債轉股規模大幅提升
        “目前金融資產投資公司已經成為開展市場化債轉股的主力軍。”銀保監會統計信息和風險監測部副主任劉志清表示,目前,金融資產投資公司共落地實施債轉股項目254個,落地金額4000億元。
        人民銀行金融穩定局副局長黃曉龍表示,2018年7月人民銀行決定定向降準,釋放5000億元資金后,商業銀行反應積極。一是在債轉股規模方面,定向降準后有了大幅提升。截至目前,市場化債轉股總體投資規模是9095億元,其中定向降準以后新增5080億元。二是帶動作用比較明顯,17家商業銀行定向降準之后債轉股新增投資規模大幅增加。三是定向降準后在幫助民營企業緩解融資難問題上力度進一步加大。四是商業銀行參與股權管理,參與債轉股企業公司治理有自己的優勢。五是社會資金參與市場化債轉股的積極性提升。
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